وفاقی محتسب۔چا لیس سال کا سفر

پا کستان جنو بی ایشیا ء کے ان چند مما لک میں شا مل ہے جہاں سب سے پہلے وفاقی محتسب کے ادارے کی بنیا د رکھی گئی۔24 جنوری1983؁ء کو صدارتی فرمان کے تحت معر ض وجود میں آ نے والے اس ادارے نے 08اگست1983ء کو باقاعدہ کام شر وع کیا تھا۔ اس ادارے کے قیام کابنیادی مقصد وفاقی حکومت کے تحت چلنے والے سرکاری اداروں یا اس کے ملا زمین کے ہا تھوں انتظا می زیا دتیوں، امتیا زی سلوک، استحصال، غفلت اور نا اہلی کے خلاف عوام الناس کی شکایات کا ازالہ کرنا ہے۔خاص طور پر معاشرے کے پسے ہوئے وہ لوگ جن کی کہیں شنوائی نہیں ہوتی اور نہ ہی وہ عدالتوں اور وکلاء کے بھاری اخراجات برداشت کرسکتے ہیں، سادہ کاغذ پر ایک درخواست لکھ کر وفاقی محتسب کو بھجوادیں تو اس پر بلا تا خیر کارروائی شروع ہوجاتی ہے اور اگلے روز شکا یت کنند ہ کو اس کے شکا یت نمبر اور تا ریخ سما عت سے آ گا ہ کر دیا جا تا ہے۔

چا لیس سال کے اس سفر کے دوران یہ ادارہ اپنی کا رکر دگی اور افا دیت میں اضا فے کے ساتھ ساتھ معیار اور مقدا ردونوں حوا لوں سے مثبت رفتار سے آ گے بڑھتا رہا ہے۔ بنیا دی طور پر یہ غر یب آ دمی کی عدا لت ہے جہاں نہ وکیل کی ضرورت ہے اور نہ ہی شکا یت کنند گان کو کو ئی فیس ادا کر نا پڑتی ہے اور ساٹھ دن میں ہر شکا یت کا فیصلہ کر دیا جا تا ہے۔ اپنے آ غا ز سے لے کر آج تک یہ ادارہ تقر یباً انیس لا کھ شکایت کنند گان کو مفت اور بروقت انصاف فرا ہم کر چکا ہے۔

یہ بھی پڑھئے:

قریشی صاحب کا ٹوٹا تارا اور عمران خان

جانئے تو سہی عمران خان چاہتے کیا ہیں؟

ڈاکٹر منور ہاشمی، ایک دل نواز شخصیت

ایسا ہوتا ہے بیانیہ!

1983ء میں پہلے وفاقی محتسب سر دار محمد اقبال سے لے کر مو جودہ وفاقی محتسب اعجاز احمد قر یشی تک یہ ادارہ12 سر برا ہ دیکھ چکا ہے۔ جسٹس (ر) سردار محمد اقبال چو نکہ پہلے وفاقی محتسب تھے، لہذا انہوں نے اس ادارے کے خد وخال بنا نے اور سر کا ری اداروں پر اس کی رٹ قا ئم کر نے کے لئے بہت سے کام کئے۔ وفاقی محتسب کے قیام کا صدا رتی حکم نا مہ بھی ان کا ہی تیار کر دہ تھا۔2013ء تک وفاقی محتسب سیکر ٹر یٹ1983 ء کے صدا رتی حکم نمبر(1) کے تحت کام کر تا رہا۔ اس دوران بعض اوقات پیچید ہ کیس سا لہا سال تک چلتے رہتے تھے۔ 2013 ء میں وفاقی محتسب محمد سلمان فا روقی کے دور میں قانون میں کچھ ترا میم کی گئیں اور فیصلے کے لئے ساٹھ دن کی مد ت مقرر کر دی گئی۔ اسی دوران وفاقی محتسب سیکر ٹر یٹ کے سر وس رولز بھی بنائے گئے۔ محمد سلمان فا روقی نے حکو متی اداروں کے نظام کی اصلا ح کے لئے متعدد کمیٹیاں بھی بنا ئیں جنہوں نے بہت ہی مفید اور قا بل عمل سفارشات پر مبنی جا مع رپورٹیں تیار کیں۔ ان کے بعد آ نے والے وفاقی محتسب سید طا ہر شہباز نے کام کو مز ید آ گے بڑھایا اور نہ صرف سا لا نہ فیصلوں کی تعداد ایک لا کھ سے تجا وز کر گئی بلکہ کمیٹیوں کی رپو رٹوں کی سفارشات پر عملد رآمد میں بھی خا صی پیش رفت ہوئی۔ مو جودہ وفاقی محتسب اعجاز احمد قر یشی انتظا می امور کا وسیع تجر بہ رکھتے ہیں چنا نچہ ان کے چا رج سنبھا لنے کے بعد پہلے سال2022 ء کے دوران ہی شکا یات کی تعداد ایک لاکھ64 ہزار174 تک پہنچ گئی، جن میں سے157,770 کے فیصلے بھی ہو گئے جو کہ سال2021ء کے مقابلے میں 49 فیصد زیا دہ اور وفاقی محتسب سیکرٹریٹ کی تاریخ میں کسی ایک سال میں موصول ہو نے والی شکا یات کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ گز شتہ سال کے دوران اس ادارے کی طرف شکایت کنند گان کے بڑھتے ہوئے رحجان کا با عث دراصل وفاقی محتسب اعجاز احمد قر یشی کی وہ نئی پا لیسیاں اور اقدا مات تھے جو انھوں نے 27 دسمبر2021 ء کو وفاقی محتسب کا حلف لینے کے فوراً بعد اٹھائے اور صدر دفتر اسلام آباد کے علا وہ اپنے17 علا قا ئی دفا تر کے سر برا ہان کو ان پر عملد رآمد کا پا بند کیا۔ اس سلسلے میں سب سے اہم پروگرام Informal Resolution of Disputes یعنی”تنا زعات کے غیر رسمی حل“ کا اجرا ء تھا، جس کے تحت فر یقین کی رضا مند ی سے جر گہ یا پنچا یت کی طرز پر فر یقین کے مختلف النو ع تنا زعات مصا لحتی انداز میں مفت حل کرا ئے گئے مثلاً سر گو دھا، بھلوال، منڈی بہا ؤ الد ین اور دیگر دور دراز کے علا قوں کے لوگوں کے ایک لا کھ سے زائد یو نٹو ں کے بجلی کے اضافی بل واپس کر وا ئے گئے۔ کو ئٹہ میں سو ئی گیس کے بل ادا نہ کر نے پر مصر صارفین سے گیس کمپنی کو ایک کروڑ روپے کے واجبا ت دلا ئے گئے۔ خا ران میں بجلی کے کئی نئے ٹرانسفارمر لگوا ئے گئے اور انشو رنس کمپنیوں سے پا لیسی ہو لڈ روں کو لا کھوں روپے دلوا ئے گئے۔
اسی طر ح کھلی کچہر یوں کے انعقا د کا فیصلہ کیا گیا اور سب سے پہلی کھلی کچہر ی وفاقی محتسب نے ما نسہر ہ میں خود لگا ئی، جس سے وفاقی محتسب کے دائر ہ کا ر میں
مز ید اضا فہ ہوا چنا نچہ وفاقی محتسب کے علا قا ئی دفا تر کے سینئر افسران نے لسبیلہ، سبی، خیر پور، پنڈ ی بھٹیاں، بھکر، ٹا نک، لیہ اور فا ٹا سمیت ملک کے دور دراز علا قوں اور چھو ٹے قصبوں میں جا کر مقا می انتظا میہ کے تعا ون سے کھلی کچہر یاں لگا ئیں اور دیگر علا قوں میں بھی لگا رہے ہیں، جہاں کو ئی بھی شخص آ کر اپنا مسئلہ بیان کر سکتا ہے جسے وہاں پر موجود متعلقہ اداروں کے افسران کے ذریعے مو قع پر ہی حل کرا یا جا تا ہے۔
مفا د عا مہ اور اجتما عی مسا ئل کے سلسلے میں ای او بی آ ئی کی طر ف سے غر یب مز دوروں کو پنشن کی عدم ادائیگی، ڈینگی کی وباء کے دوران حفا ظتی اقدا مات وادویات کی فرا ہمی، ٹر یفک کے مسا ئل، سیلا ب متا ثر ین کے لئے امدا دی کا رروائیوں اور دیگر کئی معا ملا ت میں ازخود نو ٹس (Suo-Moto Notice) لینے کے علا وہ ایک اہم قد م یہ اٹھا یا گیا کہ جن اداروں کے خلا ف شکا یات بہت زیا دہ تھیں ان کے لئے سینئر ایڈ وائز رز پر مشتمل اعلیٰ سطحی معا ئنہ ٹیمیں بنا ئی گئیں جنہوں نے متعلقہ اداروں میں جا کر عوام النا س کی شکا یات سنیں، مو قع پر ہی ہدا یات جا ری کیں اور انتظامیہ سے میٹنگ کر کے طر یق کار اور نظام کو بہتر بنا نے کی قا بل عمل ہدا یات جا ری کیں۔
وفاقی محتسب عوام الناس کو ان کے گھر کی دہلیز پر انصاف فراہم کرنے کے لئے بھی سر گرم ہے۔ اس مقصد کے لئے او سی آر (Outreach Complaint Resolution)کے نام سے ایک پائلٹ پراجیکٹ شروع کیا گیا، جس کے تحت وفاقی محتسب کے افسران ملک کے دور دراز قصبوں اور تحصیل ہیڈ کوارٹرز میں جا کر عام شہریوں کو ان کے گھر کے قر یب انصاف فراہم کرتے ہیں۔ ایسی شکا یا ت کا فیصلہ45 دن میں کر دیا جا تا ہے۔یہ ایک ایسا انقلابی قدم ہے جسے پوری دنیا میں سراہا گیا۔ او سی آر پروگرام کے تحت2022ء کے دوران وفاقی محتسب کے افسران نے تحصیل اور ضلعی ہیڈ کوارٹرزپر خود جا کر10097 شکایات کا ازالہ کیا۔ اس سیکر ٹر یٹ سے پنشنرز کے مسا ئل کے حل کے لئے بھی متعدد اقدا مات اٹھا ئے گئے جس کے نتیجے میں اب ریٹا ئر ڈ ملا زمین کی پنشن ان کے اکاؤنٹ میں بھیجی جا تی ہے اور وہ جب چا ہیں، اے ٹی ایم کارڈ یاچیک کے ذریعے رقم نکلوا سکتے ہیں۔ وفاقی محتسب نے ایک پنشن کمیٹی بھی قائم کر رکھی ہے جو پنشنروں کے مسائل کے حل کے لئے ہمہ وقت سر گرم عمل ہے۔
وفاقی محتسب نے اپنے آپ کو صرف شکایات کے فیصلوں تک محدود نہیں رکھا بلکہ مختلف اداروں کے نظام کی اصلاح کے لئے متعلقہ شعبوں کی نامور شخصیات سے28 اسٹڈ ی رپورٹس بھی تیار کروائیں جن کی روشنی میں دیگر محکموں کے علاوہ، نادرا، پاکستان پوسٹ، ریلوے، ادارہء قومی بچت، بیرون ملک پاکستانیوں کے مسائل، سرکاری ملازمین کی پنشن کے مسائل اور جیلوں کے نظام کی اصلاح و قیدیوں کو سہو لیا ت کی فرا ہمی کے حوالے سے سفارشات مرتب کی گئیں اور ان سفا رشات پر سختی سے عمل درآمد کے باعث بہت سے مسائل حل ہوئے اور ہورہے ہیں۔ جیلوں کے نظام کی اصلا ح کے حوا لے سے اب تک وفاقی محتسب کی طر ف سے 12 سہ ما ہی رپورٹیں سپر یم کورٹ میں پیش کی جا چکی ہیں۔
یوں تووفاقی محتسب کی مدا خلت سے ملک بھر میں ہزاروں افراد مختلف النو ع مسا ئل کے سلسلے میں ریلیف حاصل کر رہے ہیں تا ہم ان میں سے چند اہم فیصلوں کا ذکر یہاں ضروری ہے۔ ملتان میں سا ئلین کی شکا یت پر پوسٹل لائف انشورنس سے تقر یباًایک کروڑ روپے سے زیا دہ ما لیت کے چیک جاری کر ائے گئے۔جیکب آ باد انسٹی ٹیوٹ آف میڈ یکل سائنس کو SEPCO کی طرف سے بھیجا گیا 11 ملین سے زائد بجلی کا بل واپس کرا یا گیا۔ خیر پور میں ٹا ور کمپنیوں کی طرف سے دیہا تیوں کو 19 لاکھ روپے کی رقم دلوا ئی گئی۔ سو روپے کے نوٹ میں قا ئد اعظم کے نام کے ہجے درست کرا ئے گئے اور زیا رت کی علا قا ئی پوزیشن درست کرا ئی گئی۔ بہا ولپور میں ایک بیوہ کو جس کا شو ہر دوران ملا زمت وفات پا گیا تھا، متعلقہ محکمے سے 25 لا کھ60 ہزار کی رقم دلوا ئی گئی۔ سر گو دھا میں پوسٹل لا ئف انشو رنس کے28 پا لیسی ہولڈروں کو ایک کروڑ کے چیک دلوا ئے گئے۔فیسکو(FESCO) سے بجلی کے52 ہزار اور گیپکو(GEPCO) سے44 ہزار ایکسٹرا یونٹس کے بل ریفنڈ کرا ئے گئے۔ کرا چی کے ایک شہر ی کی بیوہ اور بیٹی کو پوسٹل لائف انشو رنس کمپنی سے 65 لا کھ روپے کا چیک دلوا یا گیا۔ کوئٹہ میں سیلاب سے متا ثر ہ سینکڑو ں شکا یت کنند گان کو بے نظیر انکم اسپورٹ پروگرام سے 25، 25 ہزار کے چیک دلوا ئے گئے۔K-Electric کی طرف سے بجلی کے بلوں میں لگا ئی گئی زائد رقم کو نیپرا کے ذریعے ختم کرا یا گیا جس سے صا رفین کو کروڑوں روپے کا فا ئد ہ ہوا۔ تخمینہ لگا یا جا ئے توسال 2022ء کے دوران مجمو عی طور پر تین ارب سے زائد ما لیت کے تنا زعات تھے جن کے لئے شکا یت کنند گان نے وفاقی محتسب کی طرف رجو ع کیا۔
وفاقی محتسب نے90 لا کھ سے زائد سمندر پار پاکستا نیوں کے مسا ئل کے حل کے لئے الگ سے ایک”شکا یات کمشنر“ کا تقرر کررکھا ہے اور پاکستان کے تمام بین الا قوا می ہوا ئی اڈوں پر”یکجاسہو لیا تی مرا کز“ قا ئم کئے گئے ہیں جہاں بیرون ملک پاکستانیوں سے متعلق با رہ سر کا ری اداروں کے ذمہ داران ہفتے کے سا توں دن چوبیس گھنٹے مو جود رہتے ہیں اور مو قع پر ہی مسافروں کی شکایات کا ازالہ کرتے ہیں۔”بیرون ملک
-3-
پاکستانیوں کے شکایات کمشنر“ نے سال2022 ء کے دوران بیرو ن ملک پا کستا نیوں کی137,423 شکا یات کا ازالہ کیا جو کہ سال2021ء کے مقا بلے میں 133 فیصد زیا دہ بنتی ہیں۔ اسی طرح18 سال سے کم عمر کے بچوں کے مسا ئل اور ان کے حقو ق کے تحفظ کے سلسلے میں بھی وفاقی محتسب سیکر ٹر یٹ میں ”کمشنر برا ئے اطفال“ بچوں کے خلاف تشدد اور سا ئبر کرائم کے بڑ ھتے ہو ئے رحجان کے علا وہ اسٹر یٹ چلڈ رن کے حوا لے سے کا م کر رہا ہے۔
وفاقی محتسب کا مرکزی دفتر اسلام آباد میں ہے جبکہ عوام الناس کی سہولت کے لئے ملک بھر میں 17 علاقائی دفاتر لا ہور، کرا چی، پشا ور، کو ئٹہ، ملتان، فیصل آباد، حیدرآباد، خاران، سکھر،ایبٹ آباد، گو جر انوالہ، بہا ولپور، سر گو دھا، سوات، ڈیرہ اسما عیل خا ن، خضدار اور میر پور خاص میں بھی کام کررہے ہیں، ان کے علا وہ حال ہی میں وانا (جنو بی وزیر ستان) اور صدہ ضلع کرم میں شکا یات وصول کر نے کے لئے دو نئے شکا یات سنٹر قا ئم کئے گئے ہیں۔ وفاقی محتسب کے آفس میں شکایت درج کر وانے کا طریق کار بڑا آسان ہے۔ کو ئی بھی شہر ی بذریعہ خط،ای میل، مو با ئل ایپ یاوفاقی محتسب کی ہیلپ لا ئن نمبر 1055 پر رابطہ کر کے یا خود دفتر آکر شکایت درج کراسکتاہے نیز فون، وٹس ایپ اور انسٹا گرام پر بھی شکایات کی سماعت کی جا تی ہے جس سے شکایت کنندگان گھر بیٹھے سماعت میں شامل ہو سکتے ہیں، انہیں سفرکی صعوبت اٹھانے کی بھی ضرورت نہیں۔ اس سے شکایت کنندہ کے وقت کے ساتھ ساتھ سرمائے کی بھی بچت ہو تی ہے۔